INDICE
INTRODUCCIÓN................................................................................................................. 1
EVOLUCIÓN DE LA DIPLOMACIA DOMINICANA Y SU ESTADO
ACTUAL.......... 2
Las relaciones diplomáticas dominicanas en la
actualidad........................................ 4
Fortalecimiento de Relaciones Bilaterales y
Multilaterales......................................... 5
CONCLUSIÓN..................................................................................................................... 7
BIBLIOGRAFÍA.................................................................................................................... 8
El trabajo que presentamos a continuación es un análisis de la
evolución de la Diplomacia en la República Dominicana hasta la actualidad.
Los orígenes de la diplomacia debemos buscarlos en los griegos,
esto a pesar de que se sabe que existen experiencias anteriores, ya que con
anterioridad a ellos los egipcios, los asirios, los judíos y los persas se
intercambiaban negociadores. Sin embargo, de estas experiencias no se tiene
información precisa.
En el siglo V antes de Cristo los griegos codificaron el principio
de la inviolabilidad de los medios, estableciendo así un sistema de relaciones
diplomáticas.
Ha quedado claramente establecido que en defensa de sus intereses
los primeros grupos organizados trataron de evitar las soluciones violentas por
medio del diálogo y la negociación.
La política exterior practicada por la República Dominicana
experimenta una significativa transformación en cuanto a su desempeño en el
escenario internacional, al interpretar de forma eficiente el mandato
constitucional que dispone que la política exterior la traza el presidente de
la república y la ejecuta el Ministerio de Relaciones Exteriores. La nueva
visión del servicio exterior dominicano es resultado de los cambios políticos,
sociales y económicos que se producen a nivel mundial, elementos determinantes
para la reorientación diplomática del Estado dominicano.
Durante los últimos veinte años, el Estado dominicano construyó una
visión de política exterior más activa, rompiendo con el modelo anticuado y
aislacionista que caracterizó la época de la Guerra Fría. El país hoy promueve
una diplomacia competitiva y dinámica, capaz de impulsar el intercambio
comercial, la inversión extranjera y el turismo, renglones que constituyen un
desafío para el Gobierno en su propósito por adecuar y profesionalizar el
ejercicio diplomático contemporáneo. De ahí que la política exterior dominicana
esté fundamentada en reconocer la autodeterminación de los pueblos, la no
intervención, la solidaridad y la cooperación internacional.
La historia de la diplomacia dominicana refleja que la Secretaría
de Estado de Relaciones Exteriores en sus inicios no tenía la capacidad de
asumir sus atribuciones con la solidez que demanda el país en política
exterior. De hecho, a través de un mandato presidencial, delegaban su
competencia a otras instituciones gubernamentales, elemento que impide a los
historiadores identificar una política exterior específica en función de las
necesidades que enfrentaba el país desde su independencia en 1844. Por
consiguiente, las actuaciones diplomáticas en un primer momento estaban
comprometidas con las coyunturas políticas que se presentaban, además de lograr
el reconocimiento y soberanía como nación.
Es de tomar en cuenta que fue durante la dictadura de Rafael
Leónidas Trujillo cuando la República Dominicana define por primera vez una
política dirigida al exterior, propuesta que se caracterizó por manipular la
realidad nacional en su propósito por favorecer la permanencia y el
reconocimiento internacional del dictador.
En el año 1993, la República Dominicana consigue participar de
forma activa en el comercio mundial, incorporando los mecanismos previstos en
la Ronda de Uruguay y el Caricom. Sin embargo, es a partir del 1996 que el país
asume un papel decisivo en el orden político internacional y redefine su
actuación ante los diversos foros y organismos internacionales.
La política exterior dominicana está enfocada a fortalecer el
intercambio con los países de la región latinoamericana. Destacan las buenas
relaciones diplomáticas con los Estados Unidos, producto de la importancia que
reviste para los dominicanos el comercio y la migración. Haití constituye
también un punto elemental en la diplomacia dominicana: la coexistencia como
países limítrofes condiciona el mantenimiento de un diálogo permanente entre
ambos Estados. Por consiguiente, la cooperación y ayuda humanitaria en favor
del pueblo haitiano reviste una importancia significativa para el Gobierno
dominicano debido a la compleja situación política, económica y migratoria
existente en el vecino país. La relación entre los dos países generalmente está
condicionada por factores de carácter interno que se producen en Haití,
aspectos que de alguna forma determinan la tendencia diplomática frente al
país.
La República Dominicana, de cara al futuro, está abocada a introducir
los cambios que requiere su política exterior y romper con el aislacionismo que
caracterizó el país. Es a partir del Foro de la Diplomacia en el año 2015 que
la diplomacia dominicana vuelve a experimentar cambios fundamentales. Durante
este evento se evaluaron las fortalezas y debilidades del Ministerio de
Relaciones Exteriores con el fin de mejorar el funcionamiento de la institución
de cara a los desafíos que proponen los nuevos tiempos. La nueva política
exterior prevé ofrecer a la República Dominicana un ejercicio diplomático
moderno, priorizando la inversión económica, la imagen del país y la protección
de la comunidad dominicana en el extranjero.
A partir de la Sentencia 168-14, emitida por el Tribunal
Constitucional de la República Dominicana, la Cancillería se desempeñó en los
diferentes foros internacionales ejecutando una labor de defensa en favor del
Estado y su política migratoria. Se reiteró que no se ha producido en el país
ninguna expulsión masiva de personas de supuesta nacionalidad dominicana y
explicaron que, por el contrario, se trata de una repatriación de extranjeros
en condición de irregularidad, proceso que se puso en práctica soberanamente,
amparado siempre en el reconocimiento de los principios que enarbolan los
derechos humanos.
En ese sentido, el país reiteró su compromiso ante la comunidad
internacional de preservar los derechos humanos y la cooperación entre los
Estados, sobre todo en temas sensibles, como migración, turismo, comercio,
cultura, protección del medio ambiente y lucha contra las drogas y el crimen
organizado.
Todo esto forma parte de los logros que en materia de política
exterior exhibe el Gobierno dominicano a través del Ministerio de Relaciones
Exteriores de la república con el propósito de adecuar la representación
diplomática en función del interés y el respaldo internacional.
Relaciones con países del
Oriente Medio
Sin lugar a dudas, el acontecimiento más importante ocurrido
durante el pasado año, relacionado con esta área geográfica fue la acreditación
de la República Dominicana, como miembro Observador de la Unión Africana, el 10
de marzo del 1010, foro internacional que agrupa 53 países y es la principal
Organización supranacional del Continente, presentando las Cartas Credenciales
que la acreditan en esa calidad la Embajadora de la República de Egipto.
Durante el año 2010, las relaciones de la República con la región
de Oriente y Medio han estado matizadas por un cariz positivo de dinamismo,
acercanimiento y un espíritu de colaboración mutua en temas muy diversos, desde
tráfico de personas hasta cooperación energética.
La conformación del Estado de Israel a partir de la Declaración de
las Naciones Unidas del año 1947, le ha permitido su estructuración con todas
las características de los Estados Modernos.
El Estado de Israel es una democracia parlamentaria formada por el
poder legislativo, el ejecutivo y el judicial. Sus instituciones son la
presidencia, la Knéset (parlamento), el gobierno (gabinete de ministros) y el
sistema judicial. Se basa en el principio de división de poderes, en que el
poder ejecutivo (el gobierno) depende del voto de confianza del poder
legislativo (la Knéset) y la independencia del poder judicial está garantizada
por la ley.
El Nasí (presidente), mantiene el antiguo título del Sanedrín, el
ente judicial y legislativo supremo del pueblo judío en la Tierra de Israel en
los tiempos antiguos. El presidente es la cabeza del Estado; su cargo simboliza
la unidad del estado, por encima de la política partidista.
El Presidente, es electo por simple mayoría de los miembros de la
Knéset entre los candidatos presentados, sea por su capacidad personal o por su
contribución al estado. Una nueva legislación (1968) fija la elección del
presidente por un sólo período de siete años.
Los deberes presidenciales, que son en su mayor parte protocolares
y formales, están establecidos por ley. Incluyen abrir la primera sesión de la
Knéset; designar a un miembro de Kséset para formar un nuevo gobierno; aceptar
las credenciales de los enviados extranjeros; firmar tratados y leyes adoptadas
por la Knéset, nominación de jueces, del gobernador del Banco de Israel y de
los jefes de las misiones diplomáticas en el extranjero, de acuerdo a la
recomendación de los organismos pertinentes; concesión de indulto a presos y
conmutación de las penas, asesorado por el Ministro de Justicia. Además, el
presidente lleva a cabo funciones públicas y tareas informales tales como
atender apelaciones de ciudadanos, otorgar prestigio a organizaciones
comunitarias y reforzar campañas para mejorar la calidad de vida en la sociedad
en general.
El Ministerio de Relaciones Exteriores de la República Dominicana
(MIREX) o Cancillería, es el ministerio ejecutivo responsable de las relaciones
internacionales de la República Dominicana y forma parte del poder ejecutivo de
ese país. El Ministerio se creó en 1874, como Secretaria de Estado de
Relaciones Exteriores y fue la quinta secretaria ejecutivo integrada
orgánicamente.
A pesar del carácter de República presidencial, la Constitución
asigna al Presidente las competencias en materia de acción exterior junto al
Congreso. El Ministerio de Relaciones Exteriores lo dirige un Ministro,
nombrado por el Presidente. Desde el 16 de agosto de 2016 el cargo lo ocupa
Miguel Vargas, bajo la presidencia de Danilo Medina.
Morales Lama, Manuel (2013). Diplomacia Contemporánea, Teoría y
Práctica para el Ejercicio Profesional. Santo Domingo, RD: Editora Corripio,
CXA. p. 34-38.
Meriñez, Pablo A. (2002). «Política Exterior de República
Dominicana». Revista Mexicana del Caribe. ol. VII, núm. 14,.
